省政协委员陈雷：坚持“保险姓保” ，为建设更加出彩河南贡献人保力量丨河南两会财经访谈㊾

来源：搜狐号-大河财立方 2023-01-16 20:05:05

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(资料图)

【大河财立方记者杨春旺】经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。对于保险业而言，2022年是行业在自身向高质量发展转型的同时，服务国家及区域实体经济建设成效尤为显著的一年。2023年河南省政府工作报告也提到，鼓励金融机构更好服务实体经济，加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。

作为金融业的重要组成部分，保险机构如何发挥专业优势，更加有力地助推河南经济社会高质量发展？两会期间，大河财立方记者专访了河南省政协委员、中国人民财产保险股份有限公司河南省分公司主要负责人陈雷，他建议探索实施房屋“保险+监测”风险管理机制、建立健全肉牛养殖风险保障体系建设，同时加快推进长期护理保险试点工作。

“保险+监测”，为房屋安全“加把锁”

房屋尤其是自建房，是群众赖以生存生活的住所和最基本、最重要的生产、生活资料，关系到群众生产生活的安危。因房屋工程质量不高导致建筑损毁坍塌、人员伤亡等事故时有发生，房屋安全保险显得尤为重要。

“我们首创的房屋‘保险+监测’风险减量管理方案，通过‘人工+自动化’的方式对房屋安全进行动态监测，实现对楼房位移、倾斜、沉降等指标的实时监测预警，具有较好的经济社会效益。”陈雷说。

除了对房屋“上保险”，对于高风险的养殖业，保险的作用更为突出。

河南是农业大省、畜牧业大省，河南发展肉牛养殖产业具备得天独厚的优势，牛养殖量一直位居全国前列。陈雷表示，保险的保障作用养殖户是清楚的，但在现行条件下，因自缴保费多，养殖户购买保险的积极性并不高。

陈雷建议政府有关部门通过加大政策和资金引导的方式，降低养殖户自缴保费金额，提高养殖户参保的积极性。引入“商业保险+”模式，帮助养殖户较好地解决价格波动风险、疾病风险以及因极端天气、自然灾害等原因造成的个人损失风险。

此外，随着我省老龄化进程加快，老年人长期护理需求日渐增长，陈雷建议政府有关部门加快推进长期护理险试点工作，推动长期护理保险城镇职工全覆盖，建立由商业保险公司、第三方专业评估机构、医护专家团队为主的专业失能评估机构，帮助更多失能、失智老人解决好后顾之忧。

助小微，保民生，践行金融央企担当

陈雷表示，人保财险作为大型金融央企和行业领军企业，坚持“保险姓保”，在支持实体经济发展，服务保障民生以及助力地方经济社会发展等方面都进行了很多有益探索。

“去年，面对严峻复杂的形势，我们积极发展营业中断损失险、复工复产综合险，助力小微企业化解风险、稳定经营。”陈雷说，在工程建设领域推动保险替代保证金，为全省9129家建筑行业主体提供保险服务，帮助企业释放资金25.3亿元。发挥保险融资增信功能，为3.3万个中小微企业经营者和个体工商户提供贷款增信支持，涉及贷款增信金额31.56亿元。

深入参与社会治理，推动综治保险扩面。2022年，综治险覆盖全省18市、147县（区）和1613万户家庭，提供风险保障2.43万亿。“我们还推动巨灾保险落地，城市普惠型健康医疗保险项目惠民保也先后在安阳、郑州取得突破。”

在助力乡村振兴方面，人保财险河南分公司围绕保障国家粮食安全和助推农业农村现代化建设，积极支持地方特色产业，在种植、养殖、特色农险、新型经营主体保障等方面升级产品供给，加大“保险+期货”等创新模式推广。

2022年累计承保农作物3436万亩，参保353.04万户次，承担风险责任279.42亿元；助力生猪稳产保供，承保生猪778.23万头，提供风险保障62.39亿元。

多措并举，全面服务河南高质量发展

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。陈雷表示，人保财险河南分公司将多方面发力，积极践行人民保险的政治性、人民性、专业性，为服务我省“稳增长、稳就业、稳物价”和“经济发展质量更高、效益更好、速度更快”大局贡献更多人保力量。

一是聚焦服务实体经济，助力现代化产业体系建设。紧密围绕我省灾后重建、疫后复产及“982”补短板工程等“两新一重”重点工程、重点项目建设需求，强化项目清单管理，压实拓展责任。

“我们将重点聚焦河南150家国家级和省级产业园区、‘专精特新’企业和制造业单项冠军企业，以‘保险+科技+服务+理赔’模式提供全产业链风险解决方案。”陈雷说，还将持续开展“万人进万企”活动，精准对接重点规上企业风险管理需求，同时依托营业中断险、物流保险等，形成供应链风险解决方案。

二是立足农业大省实际，深度服务乡村振兴。助力保障粮食安全，积极推动三大粮食作物完全成本保险全覆盖，持续推动生猪养殖保险与猪肉价格等期货业务的全面对接，助力主粮、生猪稳产保供。

加快发展适宜的地方优势特色农产品保险，更好满足新型农业经营主体多样化风险管理需求。深化拓展“保险+期货”“保险+融资”等支农融资项目，打造适合农村地区推广的金融保险产品超市。

三是升级产品供给，全面助推科教兴国战略。大力发展校园类保险，提升学平险、校园方责任险等校园保险覆盖面，探索校园风险减量管理服务，推动提高校园安全管理水平。

围绕省委省政府创新驱动战略部署，完善科技企业承保“白名单”制度，大力发展科技类保险，提升承保服务覆盖面；推广“科技保险+科技金融”模式，提升战略性新兴产业保障能力。

四是创新商业模式，有力保障绿色发展。按照我省绿色发展工作部署，积极融入各级地方政府绿色金融体系建设，发展绿色能源领域保险，提升绿色能源产业抗风险能力。

积极参与环境风险多元共治，实施“安全+环境”一揽子保险服务，在企业安全生产、环境安全、职业健康等方面提供系统化的绿色保险服务。

大力发展各类“双碳”保险。将保险机制嵌入碳排放权交易制度，争取财政补贴和政策支持。

五是放大保险功能，助力增强民生福祉。积极推动城镇职工大额补充医疗保险业务、工伤补充保险、困难群众商业保险等保险业务发展，加快推进城市“惠民保”扩容。同时，积极打造“医保经办+商保补充+生态布局”的健康老龄化服务新模式。

拓展公共卫生应急救助、疫情防控等产品覆盖面，助力重大疫情防控救治体系和应急能力建设。充分发挥网点优势，通过服务专员、协保员、就业带贫等方式为地方尤其是农村地区增强就业支持。

六是助力“走出去”战略，全面配合商务部门稳外贸工作部署，为“走出去”企业和河南自贸试验区、郑州航空港、郑欧班列等重点领域提供有力支持。

此外，充分发挥保险的防灾、减灾、救灾机制优势，全方位参与和融入应急管理体系和能力建设，有效推动平安河南建设。

责编:杨萨 | 审核:李震 | 总监:万军伟

关键词：风险保障

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